Il TAR Veneto ribadisce che la rinuncia al ricorso non notificata a controparte, in quanto irrituale, può valere quale dichiarazione di sopravvenuta carenza di interesse alla decisione, con conseguente improcedibilità del ricorso.

Post di Alessandra Piola – avvocato

Il TAR Veneto ha affermato che la verifica dell’anomalia dell’offerta nell’ambito delle pubbliche gare ha natura necessariamente globale e sintetica, costituendo esercizio di apprezzamento tecnico, non sindacabile in giudizio se non per illogicità, manifesta irragionevolezza, arbitrarietà.

Non può dirsi inattendibile l’offerta che si fondi sulla mera incongruità di singole voci di prezzo, indipendentemente dall’incidenza che esse potrebbero avere sull’offerta nel suo insieme, mentre può essere inattendibile laddove riguardi voci di costo che, per importanza ed incidenza, rendono l’intera operazione economica implausibile e inaccettabile dalla P.A.

Post di Alberto Antico – avvocato

Il TAR Veneto ha affermato che la mancata o anche la sola tardiva produzione delle giustificazioni dell’offerta e degli eventuali chiarimenti non possono comportare l’automatica esclusione dell’offerta sospettata di anomalia.

Tuttavia, la stazione appaltante è in ogni caso obbligata alla valutazione della stessa, ovviamente sulla sola scorta della documentazione posseduta, per accertarne l’idoneità e l’adeguatezza ai fini della corretta esecuzione dell’appalto.

Post di Alberto Antico – avvocato

Il TAR Veneto ha affermato che la verifica del rispetto dei minimi salariali, di cui agli artt. 95, co. 10 e 97, co. 5, lett. d d.lgs. 50/2016, deve avvenire anche in relazione alle prestazioni svolte da subappaltatori.

Post di Alberto Antico – avvocato

Il T.A.R. ricorda che l’istituto del cd. soccorso istruttorio non si applica per sanare la nullità del contratto d’avvalimento.

Post di Matteo Acquasaliente - avvocato

Il T.A.R. Milano si sofferma sulla clausola revisionale della cd. revisione prezzi, chiarendone la natura giuridica.

Post di Matteo Acquasaliente - avvocato

Nel caso di specie, il ricorrente riteneva che l’aggiudicataria, avendo presentato nella propria offerta una pregressa esperienza nel servizio di educativa domiciliare minori, non potesse vantare servizi identici a quelli di gara (servizi di sostegno educativo extrascolastico), come richiesto dal bando.

Il TAR Catania ha respinto il ricorso (anche a causa della genericità dell’esposizione dei motivi), spiegando la differenza tra servizi identici e servizi analoghi nel contenzioso appalti.

Post di Alberto Antico – avvocato

Il Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione Siciliana ha affermato che il principio di equivalenza, che permea l’intera disciplina dell’evidenza pubblica, prevede la possibilità di ammettere alla comparazione prodotti aventi specifiche tecniche equivalenti a quelle richieste dalla lex specialis, ai fini della selezione della migliore offerta. Tale principio è diretto ad assicurare che la valutazione della congruità tecnica non si risolva in una verifica formalistica, ma nella conformità sostanziale dell’offerta delle specifiche tecniche inserite nella lex specialis.

Post di Alberto Antico – avvocato

Il TAR Veneto evidenzia che il cd. d.l. Semplificazioni (d.l. n. 76/2020) ha ampliato le possibilità di applicazione del criterio del prezzo più basso nelle procedure ad evidenza pubblica, ponendo come unico limite i divieti di cui all’art. 95, co. 3 del (vecchio) Codice Appalti (d.lgs. n. 50/2016), il che include i “contratti e le forniture di importo pari o superiore a 40.000,00 euro caratterizzati da notevole contenuto tecnologico o che hanno carattere innovativo”: in tali ipotesi, vi è l’obbligo di procedere a gara secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa.

Il Giudice ha precisato che la preferenza di un criterio rispetto all’altro, connessa ad esigenze di semplificazione ed accelerazione delle procedure, non richiede particolare motivazione.

Post di Alessandra Piola – avvocato

Il TAR Veneto rileva che il “notevole contenuto tecnologico” (da intendersi come “evolutivo”) che impedisce l’applicazione del criterio del minor prezzo in una procedura ad evidenza pubblica è rilevabile solo nel caso il prodotto sia tale da non essere altrimenti sul mercato. In altre parole, qualora il bene oggetto di fornitura, seppur caratterizzato da un’elevata complessità tecnica, sia comunque di comune uso e diffusione nel relativo mercato, la relativa procedura di gara potrà essere soggetta al criterio del minor prezzo.

Post di Alessandra Piola – avvocato